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索引号: 4311270010/2019-01089 分类:  
发文组织: 蓝山县自然资源事务署 发文日期: 2019-12-04
名称: 蓝山县2019年度土地储藏陈设
文号 :    
蓝山县2019年度土地储藏陈设
  • 2019-12-04 16:24
  • 来源: 地产储藏中心
  • 作家:
  • 【字体:   

蓝山县2019年度土地储藏陈设

蓝山县大众牵制部

二○一八年十月


一、储藏陈设编制的目的、途理和依据. 1

二、指导思想和根蒂原则. 1

三、陈设期限. 3

四、储藏范围和对象. 3

五、陈设目标. 3

六、执行的保障措施. 5

附件:D.1  年度土地储藏陈设目标汇总表

D.3  储藏土地规划用途构制表


一、储藏陈设编制的目的、途理和依据

(一)目标和途理

年度土地储藏陈设是订定年度土地储藏资金收支预算、确定年度土地储藏债券范围的浸要依据。为增强土地储藏牵制,保障土地储藏工作规范和健康运行,更好地执行国民经济与社会发展规划、土地诈欺总体规划和城市规划,切实发挥土地调控作用,对年度内所辖区域土地收储的总量、构制、布事务署、前期开发整理时序、供应范围、临时诈欺管护方案、资金需求范围和筹措格事务署等做出统筹安放,结合我县执行,编制2019年度蓝山县土地储藏陈设。

(二)编制依据

依据《疆土资源部、财务部、中国大众有限任务公司、中国有限任务公司监督牵制委员会关于增强土地储藏与融资牵制的告诉》(疆土资发[2012]162号)、《湖南省疆土资源厅、湖南省财务厅中国大众有限任务公司长沙市中心支行、中国银监会湖南羁系事务署关于增强土地储藏与融资牵制的执行意睹》(湘疆土资发[2013]44号)、《关于做好2019年土地储藏陈设编制工作的告诉》(湘疆土资办发[2018]114号),结合《城市总体规划》、《土地诈欺总体规划》和土地诈欺年度陈设,正正在认真分解当前现象和全面梳理全县土地储藏土地近况的基础上,制订2019年蓝山县土地储藏陈设。

二、指导思想和根蒂原则

(一)指导思想

以科学发展观为指导,以十八大精神为统领,认真贯彻落实国家宏观调控政策,合理确定土地储藏总范围,煽动土地集约节约诈欺,优先保障全县浸心项目及民生工程等用地需求,做到城乡统筹,实现经济社会可持续发展。

(二)编制原则

1)节约集约原则。纳入储藏的土地必须符合相干规划、陈设,控制增量土地的收储,加大存量土地的盘活力度,优先储藏闲置、空闲和低效诈欺的国有存量扶植用地,优化收储土地构制,提高土地诈欺率。

2)协调发展原则。加大城市浸心发展地区和浸心预控地区的 储藏,优化城市空间构制;加大城市浸大产业类项目、民生类项目标用地保障力度,保障经济发展,全面提升城市协调发展水平。

3)动态平衡原则。归纳讨论我县的人口资源情况承载能力和土地储藏开发潜力,结合年度土地需求及城市发展规划,合理确定土地储藏总量目标,保持年度土地储藏供需总量动态平衡,保障土地市场安稳发展。

4)适度弹性原则。为保障土地市场的有效供给与调控,应以土地供应为目标,遵照以“供”定“储”安放年度土地储藏陈设。同时,保存适当的弹性,做到滚动牵制,实现“超前规划、提前运作、弹性牵制”。

5)合理确定储藏范围原则。土地储藏范围确定应与蓝山县经济发展水平、资源前提、供地范围和价格、土地储藏周期、城市开发浸心相结合,归纳各方因素,确定合理的土地储藏库存和新增范围。

三、陈设期限

年度土地储藏陈设的期限为一年,本陈设期限为20191120191231

四、储藏范围和对象

本陈设的范围为蓝山县行政辖区内的商服用地、室第用地、工矿仓储用地、公共牵制与公共效劳用地等四类出让国有扶植用地的储藏土地。

储藏对象包括:依法收回、充公、收购的国有土地;依法分批次征用的或全部成员转为城镇居民,原属于其成员集体所有的土地;其他需要进行储藏的国有土地。

五、陈设目标

(一)储藏土地范围

蓝山县2019年度土地储藏总范围控制正正在169.51公顷以内,其中既往年度储藏土地库存89.62公顷,占总面积的52.87%;拟入库储藏地块79.89公顷,占总面积的47.13%

(二)储藏土地构制                      

2019年储藏土地总量169.51公顷中,商服用地33.24公顷,占储藏总量的19.61%;室第用地41.21公顷,占储藏总量的24.31%;工矿仓储用地73.15公顷,占储藏总量的43.15%;公共牵制与公共效劳用地18.02公顷,占储藏总量的10.63%

2019年度拟收储的79.89公顷土地中,商服用地33.21公顷,占总量的41.57%;工矿仓储用地26.82公顷,占总量的33.57%;室第用地15.97公顷,占总量的19.99%;交通运输用地3.89公顷,占总量的4.87%

(三)储藏土地布事务署

1、商服用地:浸要分布正正在塔峰镇蓝山大途两侧、创业大途、五里路、湘粤路、工业大途、工业二路、环城路,楠市镇,大桥乡等区域。

2、工矿仓储用地:浸要分布正正在永连公路、兴蓝大途、德政路、丽宏大途、承丰大途、五里大途、承阳大途、工业大途等区域。

3、室第用地:浸要分布正正在塔峰镇高源村、五里南路、湘粤中路、新建西路、工业二路、永连公路、工业大途、新民路,楠市镇等区域。

4公共牵制与公共效劳用地:浸要分布正正在塔峰镇承丰大途、工业大途、学府路,外环路、创业大途、兴蓝大途、飞扬路、金石路、健康路、东方大途,新圩镇水尾村等区域。

(四)储藏土地前期开发范围和时序

蓝山县2019年储藏土地前期开发总范围为54.82公顷,其中库存储藏土地范围为0公顷,占前期开发总范围的0%;拟入库储藏土地开展前期开发的范围为54.82公顷,占前期开发总范围的100%,忖度前期开发资金总需求为6352.38万元。

举座前期开发时间安放如下:第一季度拟进行前期开发土地4.28公顷,占前期开发土地比浸的7.81%,需投入资金495.96万元;第二季度拟进行前期开发土地15.17公顷,占前期开发土地比浸的27.67%,需投入资金1757.85万元;第三季度拟进行前期开发土地19.12公顷,占前期开发土地比浸的34.88%,需投入资金2215.59万元;第四季度拟进行前期开发土地16.25公顷,占前期开发土地比浸的29.64%,需投入资金1882.98万元。

(五)储藏土地供应范围

蓝山县2019年度陈设供应储藏土地面积54.82公顷,其中来自已入库储藏地块面积为0公顷,来自拟入库储藏地块的面积为54.82公顷

2019年度蓝山县陈设供应商服用地22.56公顷,占供应总量的41.15%;工矿仓储用地16.29公顷,占供应总量的29.72%;室第用地15.97公顷,占供应总量的29.13%

(六)土地管护与临时诈欺安放

储藏土地供应前,土地储藏机构可采用自行管护、委托管护、临时诈欺等格事务署对储藏土地进行管护。

蓝山县2019年储藏土地均为自行管护,无临时诈欺。

(七)2019年度末库存储藏土地情况

蓝山县2019年度末库存储藏土地范围为114.69公顷,其中商服用地10.68公顷,室第用地25.24公顷,工矿仓储用地56.86公顷,公共牵制与公共效劳用地18.02公顷,交通运输用地3.89公顷。年末库存土地中年末已完成储藏投资面积为89.62公顷,占库存范围的78.14%;年末尚未完成储藏投资面积为25.07公顷,占库存范围的21.86%

(八)地方牵制部债券筹资情况

蓝山县2019年度土地储藏资金需求总额约为24422.17万元,其中财务拨款额为4000万元,用于土地储藏专项资金577万元,上述资金发生的利歇69万元,拟通过省级牵制部代发地方牵制部债券筹集资金19776.17万元

六、执行的保障措施

1)建立信歇公开机制。

土地储藏陈设经牵制部批准后,实时正正在报纸、牵制限制户网站、行政效劳中心、公共资源交易网等媒体向社会公开,授与社会监督,以实现土地储藏项目决心的科学化、项目执行的规范化和项目监督牵制的民主化。

2)限制联动机制。

以县牵制部为主导,联合各相干限制进行协调。各相干限制应统一思想,增强效劳意识,增强沟通协调,开辟绿色通途,提高审批效率。乡()牵制部应转移观点,积极参与征地、拆迁的组织执行工作,保障项目加快执行。

3)风险评估制度。

建立台账,动态牵制土地收储,信歇实时录入。借帮信歇编制、统计报表等众种手段,实时全面控制陈设执行情况,煽动相干任务主体按陈设执行。

4)建立资金保障制度。

遵照国家和本县相干法则,财务限制应加快建立国有土地收益基金,确保牵制部土地储藏资金的投入实时到位。疆土、财务、审计、监察限制应加大对牵制部土地储藏资金的监督反省力度,进一步完善土地储藏资金运用羁系机制,确保资金运用幽静。下一年度的资金需求要纳入牵制部财务预算。

5)进一步完善土地储藏开发相干政策。

加快土地收益分配机制、拆迁定向睡觉用房等政策研究,寻找县镇联合储藏等模式,通过机制立异,为陈设执行创建前提。


附录D

D.1  年度土地储藏陈设目标汇总表

单位:公顷(0.0000

陈设目标

面积

备注

已入库储藏地块面积

年初已完成储藏投资地块面积

89.62

 

年初尚未完成储藏投资地块面积

0

 

合计

89.62

 

拟入库储藏地块面积

既往年度批而未收陈设年度拟收储地块面积

79.89

 

陈设年度新增拟收储地块面积

0

 

合计

79.89

 

陈设年度陈设前期开发土地面积

已入库储藏地块前期开发面积

0

 

拟入库储藏地块前期开发面积

54.82

 

合计

54.82

 

陈设年度陈设供应储藏土地面积

来自已入库储藏地块的面积

0

 

来自拟入库储藏地块的面积

54.82

 

合计

54.82

 

年末土地储藏库存面积

年末已完成储藏投资面积

89.62

年末尚未完成储藏投资面积

25.07

合计

114.69


D.3  储藏土地规划用途构制表

单位:公顷(0.0000

规划用途

商服用地

室第用地

工矿仓储用地

公共牵制与公共效劳用地

交通运输用地

水域与水利观点用地

其他用地

合计

已入库储藏土地

0.03

25.24

46.33

18.02

0

0

0

89.62

拟入库储藏土地

33.21

15.97

26.82

0

3.89

0

0

79.89

陈设年度供应储藏土地

22.56

15.97

16.29

0

0

0

0

54.82

陈设年末库存储藏土地

10.68

25.24

56.86

18.02

3.89

0

0

114.69


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承办:蓝山县行政审批效劳事务署  技术支持:开普云
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